2023年1月7日，由海南省社科联和省旅文厅指导、海南省旅游发展研究会主办的“首届产业生态化与生态产业化理论与实践研讨会”在海口市石山镇施茶村成功举办，来自省内外农业教育、农业科研、旅游经济、乡村旅游、休闲农业、循环经济、乡村振兴等领域的有关领导、专家、企业家，围绕产业生态化与生态产业化理论与实践展开了一场精彩纷呈的头脑风暴。为发挥好智库作用，凝聚行业智慧，共同推动产业生态化与生态产业化理论与实践走深走实，助力海南自贸港建设和海南乡村振兴，特将精彩观点进行分享——

操戈：“产业生态化和生态产业化”是海南乡村振兴的重要路径

（中国农产品协会副秘书长、中国政策研究会特邀研究员）

 

一、海南要发挥好先天自然优势和自贸港政策优势。“两化理论”是海南乡村振兴的重要路径，关键是如何把习近平总书记提出的“两化理论”变成成功的社会实践。优美的生态环境和得天独厚的气候是海南最强的竞争力，但竞争力不等于生产力，需要有制度和政策保障。海南作为国家最大的特区和国际自贸港，有着先天的制度和政策优势，但还需要得到更好的发挥。要正确认识和把握“绿水青山”和“金山银山”的辩证统一关系，不能过度的开发，也不能过度的保护，“两化理论”实践才能行之有效。

二、建议将城乡一体化“五化”目标与“两化”结合。习近平总书记指出，要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。着力点是通过建立城乡融合的体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，目标是逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化，以及城乡产业发展融合化，简称城乡一体化“五化”目标，这是打破城乡藩篱、推动振兴市场要素流动、实现乡村振兴的一把钥匙。而推动乡村生态产业化和产业生态化实践，需要有乡村经济作为支撑，乡村经济社会发展离不开市场机制和市场要素。运营中国特色社会主义市场经济的商业逻辑，将习近平总书记的城乡一体化的“五化”目标与“两化”结合，对于海南乡村振兴也许很管用。

三、建议海南可探索乡村振兴立法，形成体制保障。乡村经济发展有三股力量，分别是政府、企业和人民的力量。但有时政府有政府的逻辑、企业有企业的逻辑、农民有农民的逻辑，如何把这三个逻辑合成一个逻辑有效推动乡村振兴？不仅需要业界专家出谋划策、积极建言献策，多提中肯建议，也需要政府层面形成一个体制的保障。除了深入推动“两化理论”的实践应用，要实现“绿水青山”和“金山银山”的辩证统一关系，建议还应该探索乡村振兴立法，立法方面海南有绝对先机。