2023年1月7日，由海南省社科联和省旅文厅指导、海南省旅游发展研究会主办的“首届产业生态化与生态产业化理论与实践研讨会”在海口市石山镇施茶村成功举办，来自省内外农业教育、农业科研、旅游经济、乡村旅游、休闲农业、循环经济、乡村振兴等领域的有关领导、专家、企业家，围绕产业生态化与生态产业化理论与实践展开了一场精彩纷呈的头脑风暴。为发挥好智库作用，凝聚行业智慧，共同推动产业生态化与生态产业化理论与实践走深走实，助力海南自贸港建设和海南乡村振兴，特将精彩观点进行分享——
吴小平：产业生态化和生态产业化的实现路径
（海南省旅游发展研究会副会长、海南华都城市设计有限公司总设计师）
一、产业生态化和生态产业化的提出
习近平总书记在2018年全国生态环境保护大会上指出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。在当前我国经济由高速发展阶段向高质量发展阶段转变过程中，解决历史交汇期的生态环境问题，必须加快建立以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系。
2022年4月，习近平总书记在海南五指山市考察时指出，乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫。乡村生态产业化既是实现乡村振兴的重要方式之一，更是实现乡村生态资源与市场对接的高效模式，未来必将成为一种发展趋势。
二、产业生态化和生态产业化的辩证关系
产业是经济发展的基础。没有产业的发展，生态文明建设将失去物质支撑而难以持续。产业生态化即通过“生态化”实现产业创新发展，生态产业化即通过“产业化”实现生态
产品的价值增值。生态产业化是以生态产品生产和再生产为主线的经济活动过程，是自然再生产过程和经济再生产过程的统一。按照社会化和市场化理念，开展生态资本化经营，推动生态要素向生产要素、生态财富向物质财富转变。
三、产业生态化和生态产业化的实现路径
1、构建“两化”融合的价值，探索“两化”转化路径。通过生态价值的“直接转化”和“间接转化”实现增值。其中：“直接转化”是通过建立生态系统服务功能的价值评估体系，真正让“绿水青山”转变为可计量、可考核、可获得的“金山银山”； “间接转化”则是以优越的生态条件带动形成绿色生态经济体系。绿水青山并不会自然而然地转化为金山银山，而是需要一个转化的路径。这个路径就是选好相得益彰的生态产业，使生态产品的价值增值、兑现。这就需要将“生态”与“产业”相融合，通过生态产品的产业化供给，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，实现生态惠民、生态利民、生态为民。2014年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团的审议时强调：“让绿水青山充分发挥经济社会效益，不是要把它破坏了，而是要把它保护得更好。要树立正确的发展思路，因地制宜选择好发展产业。”具体产业选择上，应一切从实际出发，既发挥优势又彰显特色。不搞“一刀切”，宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游，走出符合自身实际的发展路子。
2、构建一个绿色生态经济体系，统筹推进产业生态化。围绕“碳达峰、碳中和”目标以及能耗双控重大需求，在节能优先、高效利用资源、有效控制碳排放的基础上，统筹推进产业绿色高质量发展。聚焦智能化、绿色化、服务化，加快优势产业转型升级。聚焦高级化、精细化、规模化，拉长产业链，提升价值链，推动原材料工业绿色高效发展。聚焦 绿色化、高值化、多元化，推动新产业、新业态、新模式加速形成。聚焦生态化、循环化、减量化，加速推进生态农业发展。聚焦低碳化、清洁化、高效化，推动工业绿色低碳转型和能源清洁低碳转型，巩固提升生态系统碳汇能力，形成绿色生态经济体系。
3、构建一套自然资源资产化制度，稳步推进生态产业化。要建立一套完善的自然资源资产化制度。这也是“两化”融合向纵深发展的一项根本性、关键性的制度。对接《统筹推进自然资源资产产权制度改革》，结合地理国情普查基础，
建立“摸清家底—确权登记—价值实现”三步走的制度体系和工作流程示范。依托优势资源要素，构建符合实际的生态产业化发展机制。推动建设更高水平的生态林业，保障森林生态安全。以热带雨林国家公园和滨海湿地资源为依托，全面整合湿地资源，绿色升级传统湿地产品。坚持生态保护优先原则下，合理开发海洋资源，逐步实现海洋资源生态产业化。以国民消费升级为契机，打造全际知名热带海岛度假胜地。加快生态旅游产业发展，大力发展生态旅游新模式，高质量开发生态休闲产品，打造国际旅游休闲度假胜地。
4、构建一个山水林田系统性保护和利用框架，开展生态保护与修复。统筹山水林田湖草沙等自然生态要素，开展整体保护、系统修复和综合治理，提升生态系统质量和稳定性。科学推进国土绿化，积极开展生态保护与修复，提升自然生态系统服务功能，筑牢生态屏障，持续优化生态安全格局。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
