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海南启动《海南省乡村旅游度假区等级划分》等标准编制工作

来源:海南省旅游发展研究会时间:2022-09-13

为创新发展海南乡村旅游与休闲农业,促进乡村振兴和国际旅游消费中心建设,海南省旅游和文化广电体育厅近日委托海南省旅游发展研究会开展海南省乡村旅游与休闲农业市场准入试点调研,结合其发展现状与海南自贸港政策、海南乡村特色资源、旅游市场新趋势以及国内外乡村旅游有关案例进行研究,编制《海南省乡村旅游度假区等级划分标准》《海南省乡村旅游度假区等级划分细则》和《海南省乡村旅游和休闲农业创新发展试点工作指引》。

根据海南省旅游和文化广电体育厅委托合同要求,海南省旅游发展研究会就委托任务组建专家工作组,邀请海南省旅游委原巡视员、省社科联原副主席、中国太平洋学会海洋旅游专业委员会副会长陈耀担任专家工作组组长,海南省旅游发展研究会会长、海南境界旅游规划设计研究院院长王健生担任专家工作组副组长,专家工作组成员涵盖国内知名旅游专家、熟悉国土规划和投融资、标准化等方面的专家团队,为开展试点工作提供智力支持。

海南省旅游和文化广电体育厅要求专家工作组近半年的工作内容包括:第一,围绕发挥海南乡村旅游和休闲农业比较优势,着眼旅游促进乡村振兴,结合其发展现状与海南自贸港政策、海南乡村特色资源、我国旅游市场新趋势以及国内外乡村旅游有关案例,对海南乡村旅游与休闲农业进行调研;第二,梳理国家、省相关地方标准和技术规范等,结合海南旅游和乡村实际,坚持改革与创新原则,编制和起草“任务目标”中的标准和文件,为我省做好乡村旅游与休闲农业市场准入试点进行探索。第三,其他辅助工作。参与乡村旅游和休闲农业创新发展试点,参加省旅文厅组织的乡村旅游与休闲农业创新发展试点工作会议、现场调研指导咨询等;协助起草乡村旅游和休闲农业创新发展试点工作方案、工作报告等。

海南省旅游和文化广电体育厅党组副书记、厅长李辉卫强调,海南省八次党代会报告,对建设国际旅游消费中心,推动旅游文化产业事业高质量发展,作出了新的部署,提出了更高要求。全省旅游和文化部门要认真对标对表,切实抓好贯彻落实,写好三篇文章:一是写好创建全域旅游示范省的文章。这是中央12号文件对海南赋予的重要使命,也是建设国际旅游消费中心的重要任务。在这方面,我们尤其要在“处处有旅游、时时可旅游、行行+旅游、人人享旅游”上下功夫。要通过大力发展海洋旅游、生态旅游、乡村旅游等,促进环岛旅游公路和环热带雨林旅游公路的建设,推动形成三分之一的游客到原来的三亚等传统热带滨海地区、三分之一的游客到中部热带雨林和广大农村、三分之一的游客到我们的环岛旅游公路及其驿站上。二是写好旅游文化深度融合的文章。我们经常说文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。海南是全国人民心目中的“诗和远方”,应该说最有条件写好旅游和文化深度融合的文章。在这方面,我们有四张旅游文化的名片要特别擦亮和用好。一是最具海南本土特色的黎苗文化;二是海南独有的戏曲艺术琼剧;三是海南人脉广泛的华侨文化;四是以东坡文化为代表的历史文化遗存。三是写好旅游+的文章。旅游业带动力很强,有“一业兴,百业旺”的说法。所以加快建设国际旅游消费中心,就要做好旅游+消费、旅游+工业、旅游+农业、旅游+会展、旅游+体育、旅游+医疗、旅游+康养等新业态,特别是通过创新创意,制造一些旅游+短视频,吸引更多的游客到海南来“打卡”,来体验和感受海南的风土人情和海南不一样的美。

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李辉卫指出,做好新时代海南乡村旅游工作,要把乡村旅游放到满足人民美好生活需要、全面推进乡村振兴、促进共同富裕、构建新发展格局等大局中去谋划、去布局、去推动要坚持提质增效,丰富优质供给,推动海南乡村旅游从有没有”“够不够好不好”“精不精转变,建设一批乡村旅游度假区,助力创建全域旅游示范省和建设国际旅游消费中心;要坚持需求牵引,制定符合海南乡村实际的标准规范,满足人民群众对安全性、舒适度等的需求要坚持农民为本,调动农民积极性、主动性、创造性,让农民有活干、有钱赚要坚持文化为根,建设有文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽乡村,涵养形神兼备、传承有序的乡村文化生态要坚持生态优先,加强海南乡村生态环境和乡土特色风貌保护,持续改善农村人居环境要坚持服务为要,提升海南乡村旅游可及性、消费者体验感,提供有温度的服务,营造主客共享的和谐氛围。

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李辉卫要求,我们要继续发挥好现行的《海南省乡村旅游点(区)等级的划分与评定》的引领作用,继续完善海南乡村旅游管理服务和硬件设施建设等的标准化体系,高水平编制《海南省乡村旅游度假区等级划分标准》《海南省乡村旅游度假区等级划分细则》,进一步深化、扩大乡村旅游标准体系对乡村公共服务体系完善、人居环境提升等领域的影响和引导,用更高的产品品质、更好的服务水准,为乡村公共服务体系完善和人居环境提升树立新的标杆示范,同时创建一批生态美、生产美、生活美的乡村度假旅游目的地。

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海南省旅游发展研究会成立于2006年6月,在海南省民政厅、省社科联、省旅文厅的领导和支持下,研究会以海南文化和旅游产业全局性、战略性、现实性问题为主要研究方向,充分发挥战略谋划、前瞻研判、资政辅治、产业发展、行业服务、人才培养等综合优势,为海南文化和旅游产业改革创新发展、海南国际旅游消费中心建设提供多元化、多层次服务的智力支撑,被《海南日报》誉为助推海南旅游健康发展的“最强大脑”,连续多年被海南省民政厅、海南省人力资源和社会保障厅、海南省社科联表彰为“海南省先进社会组织”。

2019年4月19日,海南日报报业集团联合中国社会科学院新闻与传播研究所、海南省旅游发展研究会在海口共同发起成立“海南自贸区文旅智库”,并签署战略合作协议。三方充分发挥战略谋划、前瞻研判、资政辅治、社会服务、人才培养等综合优势,以海南文旅产业全局性、战略性、现实性问题为主要研究方向,共同打造海南文旅专家智库和大数据与营销传播中心,为海南文旅事业的发展提供整体解决方案,为海南文旅产业改革创新发展尤其是海南国际旅游消费中心建设提供多元化、高层次服务的智力支撑。